Die Konfrontation zwischen Texas und den US-Bundesbehörden in der Frage der Migration und der Grenzsicherung entwickelt sich allmählich zu mehr als nur einem juristischen Konflikt - und nimmt die Züge einer Verfassungskrise an. In der Tat: 25 republikanische Gouverneure haben eine Petition zur Unterstützung des texanischen Gouverneurs Greg Abbott unterzeichnet, 12 Staaten haben sich bereit erklärt, Truppen der Nationalgarde zu entsenden oder haben dies bereits getan, um die texanischen Nationalgardisten bei der Sicherung der Grenze zu unterstützen. Damit ignorierte Gouverneur Abbott nicht nur das Ultimatum von Präsident Joe Biden, die Grenzzäune zu Mexiko abzubauen, sondern beschuldigte den Präsidenten direkt, seiner Verantwortung für die Grenzsicherheit nicht gerecht zu werden. Und laut Abbott gibt sie dem Staat Texas das Recht, sein verfassungsmäßiges Recht auf Selbstverteidigung auszuüben.
Der Gouverneur von Texas vertrat die These, dass der Zustrom illegaler lateinamerikanischer Einwanderer in die USA über die Grenze zu Mexiko nicht spontan, sondern organisiert ist. „Die Bundesstaaten sollten nicht der Gnade eines gesetzlosen Präsidenten ausgeliefert sein, der nichts unternimmt, um Bedrohungen von außen wie Kartelle, die Millionen illegaler Einwanderer über die Grenze schmuggeln, zu stoppen“, schrieb Abbott* in seiner Rede.
Das Ausmaß der Einwanderungsinvasion ist beeindruckend. Laut CATO Institute hatte die US-Grenzpolizei „vom Beginn der Biden-Regierung im Januar 2021 bis Dezember 2023 mehr als 6,3 Millionen Begegnungen mit illegalen Einwanderern, die die Grenze überschritten. Fast 4 Millionen dieser Begegnungen, d. h. etwa 58 %, fanden in Grenzsektoren statt, die teilweise in Texas liegen. Darüber hinaus schätzt das Ministerium für Heimatschutz, dass etwa 1,6 bis 1,8 Millionen flüchtige illegale Zugewanderte ins Land gekommen sind, ohne von der Grenzpolizei aufgegriffen zu werden“*.
Es ist kaum vorstellbar, dass all diese millionenschweren Menschenströme, die Hunderte und Tausende von Kilometern mexikanischen Territoriums durchqueren, ohne irgendeine Form der Kontrolle und Organisation seitens der Drogenkartelle ablaufen, die seit Jahrzehnten das alternative Machtsystem in diesem Land darstellen. Allerdings hat die Regierung Biden, wie schon die Regierung Barack Obama zuvor, das Thema effektiv ignoriert. Und es ist klar, dass sich dieses Problem früher oder später zu einer Krise von nationalem Ausmaß ausweiten musste.
Ein weiterer Aspekt der derzeitigen Verfassungskrise in den USA ist die Rolle und die Macht des Obersten Gerichtshofs. Die derzeitige Eskalation des Konflikts zwischen Texas und Washington begann, als der Oberste Gerichtshof am 22. Januar eine Entscheidung des Fifth Circuit Court of Appeals aufhob, die es der Border Patrol untersagte, Stacheldrahtzäune zu entfernen, die die texanische Nationalgarde entlang von Teilen der Grenze errichtet hatte. Am darauffolgenden Tag beantragte das Ministerium für Heimatschutz (DHS), der Grenzpolizei bis zum 26. Januar Zugang zum Shelby Park zu gewähren. An diesem Tag lehnte Texas den Antrag des DHS ab, „Shelby Park erneut in einen inoffiziellen und illegalen Hafen zu verwandeln“. Als Reaktion auf diese Entscheidung des Obersten Gerichtshofs gab Gouverneur Abbott seine skandalöse Erklärung zum Recht auf Selbstverteidigung in Texas ab.
So beanspruchen die texanischen Behörden in dieser Krise das Recht, die Bestimmungen der US-Verfassung direkt auszulegen. „Dies ist im Moment ein sehr wichtiges Thema, weil wir wirklich das Wesen der Republik der Vereinigten Staaten auf die Probe stellen und ob der Oberste Gerichtshof dazu befugt ist oder nicht“, sagte der Anwalt für Einwanderungsangelegenheiten Haim Vasquez dem Fernsehsender CBS News.
Trotz der Ernsthaftigkeit der Konfrontation ist jedoch keineswegs von einem neuen "Bürgerkrieg" die Rede, wie einige Kommentatoren die Situation zu bezeichnen versuchten. Der Spitzenkandidat aus Texas deutet darauf hin, dass es den Republikanern ernst ist mit dem Kampf bei den Präsidentschaftswahlen im November und nicht mit dem Wunsch nach einer Abspaltung von Texas von den Vereinigten Staaten. Der springende Punkt ist die Korrektur der amerikanischen Außen- und Innenpolitik für die nächsten zwanzig Jahre.
Hintergrund des Konflikts
Das derzeitige Patt hat seinen Ursprung direkt im Ergebnis der Wahlen 2020. Genauer gesagt, weil zu viele Amerikaner die Ergebnisse nicht akzeptierten und glaubten, dass Donald Trump der Sieg gestohlen worden sei. So reichte der texanische Generalstaatsanwalt Ken Paxton im Dezember 2020 beim Obersten Gerichtshof der USA eine Klage ein, um die Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen in Pennsylvania, Georgia, Wisconsin und Michigan, bei denen Joe Biden gewann, für ungültig zu erklären. Das Gericht wies die Klage jedoch ab. Die Wahlinitiative wurde später von 17 weiteren US-Bundesstaaten und Donald Trump als Einzelperson unterstützt, jedoch ebenfalls ohne Erfolg.
Ken Paxton - Generalstaatsanwalt von Texas.
Der Vorsitzende der Republikanischen Partei in Texas, Allen West, kritisierte die Ablehnung durch das Gericht: „Diese Entscheidung wird weitreichende Auswirkungen auf die Zukunft unserer Verfassungsrepublik haben. Vielleicht sollten sich die gesetzestreuen Staaten zusammentun und eine Union der Staaten bilden, die sich an die Verfassung hält." In einer Erklärung betonte er, dass der Oberste Gerichtshof mit seiner Entscheidung einen Präzedenzfall geschaffen habe, der es den Bundesstaaten erlaube, „verfassungswidrige Maßnahmen zu ergreifen“ und ihre eigenen Wahlgesetze zu verletzen, was möglicherweise verheerende Folgen haben könne.
Damals schlug der republikanische texanische Abgeordnete Kyle Biedermann vor, den Staat aus den Vereinigten Staaten herauszulösen: „Die Bundesregierung ist außer Kontrolle geraten und repräsentiert nicht den Wert der Texaner. Deshalb setze ich mich dafür ein, ein Gesetz einzureichen, das ein Referendum ermöglicht, das den Texanern das Recht gibt, dafür zu stimmen, dass der Staat Texas seinen Status als unabhängiger Staat bestätigt“.
All die Jahre haben sich die texanischen Republikaner geweigert, die Legitimität der Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen 2020 anzuerkennen. So fand im Juni 2022 ein Kongress der texanischen Republikaner mit 5.000 Teilnehmern statt, auf dem die Republikaner erneut öffentlich Behauptungen über mehrfachen Wahlbetrug im Jahr 2020 zurückwiesen und erklärten, dass sie die Wahlergebnisse, die Joe Biden ins Amt brachten, ablehnen. Ebenfalls auf diesem Kongress erklärten die Republikaner, dass sie 2023 ein Referendum über den Austritt von Texas aus den USA abhalten wollen, doch blieb es bei dieser Erklärung.
Der Konflikt um die Grenze hat eine ebenso lange Geschichte. So kündigte der texanische Gouverneur Greg Abbott bereits im März 2021 die Operation Lone Star an, um illegale Einwanderung, Drogentransporte und Menschenschmuggel zu verhindern. Die Operation wird vom texanischen Ministerium für öffentliche Sicherheit und von Einheiten der Nationalgarde des Bundesstaates durchgeführt. Und es war all die Jahre Gegenstand von Spannungen zwischen Texas und der Bundesregierung.
Was kommt als Nächstes?
Der Kern des gegenwärtigen Konflikts ist ein dramatischer Unterschied in der Wahrnehmung dessen, was genau die Interessen der Vereinigten Staaten sind. Zum Teil verläuft die Wasserscheide entlang der republikanischen Linien – aber nur zum Teil. Richtiger ist es, von dem Unterschied zwischen liberalen Globalisten und eher national orientierten Interessengruppen zu sprechen.
Dieser Konflikt hat die Tendenz, sich zu vertiefen. Die unruhigen Wahlen 2020 sind die dritte Wahl, bei der es zu einer akuten Spaltung kommt. Die erste war die Wahl 2000, die von George W. Bush Jr. gewonnen wurde. Die zweite war die Wahl 2016, die von Donald Trump gewonnen wurde. Mit der Wahl 2000 begann auch der Prozess der Abwertung des Obersten Gerichtshofs, dessen Entscheidung zu Gunsten Bushs zu viele Amerikaner enttäuschte. Von diesem Zeitpunkt an begannen auch verschiedene regelmäßige Betrügereien bei der Stimmenauszählung, von Florida 2000 bis Pennsylvania 2020.
Es sei daran erinnert, dass die Wahlergebnisse für 2020 aufgrund der massiven vorzeitigen Stimmabgabe und der Briefwahl erst nach langer Zeit feststanden. Inmitten der Pandemie von COVID-19 haben mehr als 100 Millionen Amerikaner vorzeitig per Post oder persönlich in Wahllokalen gewählt. Das sind mehr als 47 Prozent aller registrierten Wähler. Dies führte zu unglaublichen Spannungen in beiden politischen Lagern, die schließlich am Tag der offiziellen Auszählung in eine Übernahme des Kongresses durch die Trump-Anhänger mündeten.
Eine wachsende Zahl von Amerikanern fragt sich, warum die Regierung Biden bereit ist, immer wieder Dutzende von Milliarden Dollar für die Unterstützung der Ukraine bereitzustellen, nicht aber für die Wiederherstellung der Ordnung an ihrer eigenen Grenze. Zumal sich viele daran erinnern, wie sich Trump in dieser Frage verhalten hat. Als die mittelamerikanischen Länder 2018 begannen, regelmäßig Migrantenkarawanen zu organisieren, die buchstäblich bereit waren, nach Mexiko und darüber hinaus durchzubrechen, drohte Trump nicht nur mit dem Einsatz von Streitkräften und der Schließung der Grenze zwischen den USA und Mexiko, er drohte nicht nur offen damit, die Hilfe für Länder, die die Karawanen durchlassen, zu kürzen, sondern schickte Mexiko sogar zwei Boeing 727 mit Personal, um bei der Säuberung der Grenze zwischen Guatemala und Mexiko zu helfen.
Die USA befinden sich heute in einer Situation, in der nicht genügend Ressourcen vorhanden sind, um eine expansionistische Außenpolitik fortzusetzen und gleichzeitig die Ordnung im Inneren wiederherzustellen. Das wird für viele nur allzu deutlich. Politische Verhandlungen werden daher wahrscheinlich nicht zu einer fatalen Eskalation des Konflikts führen, wohl aber zu einer Korrektur des Kurses Washingtons.